王海成：找准产业创新主攻方向

　　中央经济工作会议强调，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。当前，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。产业创新是推动高质量发展的关键动力，是实现经济结构优化升级的重要途径，对于不断解放和发展生产力、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，都具有重要意义。以科技创新推动产业创新，以产业升级塑造竞争新优势，关键是要找准具有战略性、牵引性的主攻方向，有的放矢，集中力量激发新动能。

　　一是坚持把科技创新作为主动力，积极发展新领域、开辟新赛道。一个产业的兴起，始于根本性的基础技术和产品创新。新技术、新产品通过采用新的材料和组件，以新的性能和功能满足市场需求，随着生产规模和市场需求持续扩大，逐渐形成了新的产业。当前，通用人工智能、生命科学、新能源等前沿技术领域迎来突破性进展，处于从蓄势待发到群体迸发的关键时期，正在引领产业发展的新方向，并酝酿着全球创新格局的重大调整。

　　要根据产业创新当下急需和长远发展需要，不断加强应用基础研究和前沿技术研究。需强化企业科技创新主体地位，在关键领域、“卡脖子”环节下大功夫，力争在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者；培育壮大新兴产业，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道；以发展智能制造推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态转型升级。通过鼓励发展创业投资、股权投资，支持长期资本、耐心资本更多投向科技创新和产业创新；加快技术攻关突破和成果应用，大力推进科技创新和产业创新深度融合。

　　二是打破产业边界，在产业融合发展中推进产业创新。回顾历次科技革命，往往是技术进步在某个行业或领域形成重大技术突破，带动相关行业或领域实现创新性发展，最终成长为主导产业和支柱产业。与以往不同，新一轮科技革命和产业变革更多体现为通用性科技革命，不仅拓展了产业发展空间，而且使在现有产业交叉融合边界上实现创新突破成为可能。特别是数字技术加速渗透、数字经济迅猛发展，推动各类资源要素快捷流动、各类经营主体加速融合，促使经营主体重构组织模式，实现跨界发展，进而催生产业创新。

　　要持续破除市场准入壁垒，构建并完善与产业融合发展相适应的体制机制，促进战略性新兴产业之间、新兴产业与传统产业之间、产业上下游各环节之间的高度协同耦合，加快发展工业设计等生产性服务业，培育服务型制造等新业态新模式。打造一批先进制造业和现代服务业深度融合服务平台、示范载体和标杆企业，特别是要加快推动数字经济和实体经济融合发展，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用新技术对传统产业进行全方位、全链条改造，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

　　三是走生态优先、绿色发展之路，顺应绿色低碳发展进程推进产业创新。绿色低碳技术创新是新一轮科技革命和产业变革的重要内容，是我国应对气候变化、推动高质量发展、实现美丽中国建设目标的重要支撑。当前，我国产业结构偏重、能源结构偏煤，粗放发展方式仍未从根本上改变，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解，在绿色低碳领域推进产业创新的关键作用愈加凸显。

　　要积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持先立后破、通盘谋划。聚焦传统产业现存短板，加快低碳能源领域的技术迭代。提升传统能源清洁高效开发利用技术，扎实推进钢铁、有色金属、建材、石化化工等重点行业绿色化改造，加快节能降碳技术和产品的研发与推广应用。聚焦战略性新兴产业，集中力量开展复杂大电网安全稳定运行和控制、大容量风电、大功率液化天然气发动机、大容量储能、低成本可再生能源制氢、低成本二氧化碳捕集利用与封存等技术创新，加快碳纤维、气凝胶、特种钢材等基础材料研发，补齐关键零部件、元器件、软件等方面的短板。完善生态产品价值实现机制，推进生态产业化和产业生态化，培育大量生态产品走向市场，让生态优势源源不断转化为发展优势。

　　（本文来源：经济日报 作者王海成系北京师范大学经济与工商管理学院副教授） 【编辑:梁异】