这两个“第一”，加快广东“五大都市圈”硬联通

　　广州白云站开通在即，将进一步提升广州都市圈铁路枢纽运能 羊城晚报记者 曾育文 摄

　　羊城晚报记者 李志文

　　近日，广东省发布了广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划。各都市圈的发展规划都提出了都市圈内城市以及与其他都市圈之间相互联动、融合发展的要求。

　　如何联动，靠啥融合？依托主要交通廊道加强人流、货流之间的自由流动便是答案之一。而恰巧，广东坐拥多个大型交通枢纽、四通八达的公路铁路交通网，让五大都市圈的融合发展有了依托。

　　织密交通网是主要依托

　　记者梳理发现，五大都市圈发展规划都提出了都市圈内城市以及与其他都市圈之间“相互联通，融合发展”的要求。

　　广东省发展改革委主任、省大湾区办主任艾学峰在接受媒体采访时也表示，在编制规划时注重加强广深双城联动，推动广州、深圳都市圈的全方位合作；推动珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈主动承接广州、深圳都市圈的辐射带动，加快构建“核+副中心”动力机制。

　　比如，《广州都市圈发展规划》明确，以广州为中心，以广佛核心区为引领，以肇庆、清远中心城区为发展极，依托主要交通廊道，构建“一核两极四轴”的都市圈总体发展格局，深化与深圳都市圈和珠江口西岸都市圈的合作联动，形成核心引领、轴带支撑的都市圈发展格局。

　　再比如，《深圳都市圈发展规划》提出，要增强深圳中心城市核心竞争力和辐射带动能力，加快提升东莞、惠州副中心发展能级，高水平建设深汕特别合作区增长极，形成“一主两副一极四轴”的都市圈总体发展布局，实现中心引领、轴带支撑、协同联动。

　　《珠江口西岸都市圈发展规划》也指出，珠西都市圈以区域协调、功能互补、辐射拓展为导向，以珠海为核心，以中山、江门、阳江为增长极，构建“一核三极、两圈四轴”的都市圈总体发展格局，实现核心引领、轴带支撑、圈层拓展。

　　不难看出，“合作联动”“协同联动”等要求，都在上述规划中极为突出。那么，有了清晰的目标规划，如何才能实现？记者进一步梳理发现，五个都市圈发展规划都将织密交通网作为联动的基础和前提。

　　如《湛茂都市圈发展规划》提出，以推进基础设施一体化为重点，加强两市交通双向联系和重大基础设施协同建设，共同构筑都市圈一体化基础设施网络。

　　围绕“共建一体高效的现代化基础设施”，湛江市将着力建设快捷化的轨道骨干网，加快建成广湛高铁，开工建设湛海高铁、合湛高铁。拓展高质量高速公路网，加快建成环城高速南三岛大桥、茂湛高速改扩建工程、湛江机场高速等项目，加快开工建设南湛高速广东段，规划建设茂吴高速等项目。

　　各都市圈交通设施持续完善

　　都市发展，交通先行。记者研究发现，广东在发展五大都市圈方面，其实有着极为深厚的交通运输基础，尤其是在高速公路网和高速铁路网建设方面。

　　广东省交通运输厅数据显示，截至2022年年底，广东省高速公路通车总里程达到11211公里，连续九年位居全国第一，也是第一个高速公路里程超过1万公里的省份。同时，广东高速路网的密度也位居全国前列。

　　根据《2022年广东省国民经济和社会发展统计公报》，2022 年年底，广东200公里/小时以上标准高快速铁路运营里程达到 2788公里。加上今年开通的广汕高铁(全长200公里)和即将开通的汕汕高铁汕尾至汕头南段(全长142公里)，广东高铁运营总里程超3130公里，率先跨过3000 公里台阶，稳居全国首位。

　　广东整体交通“大盘”优势突出，具体到都市圈，表现也不差。如广州都市圈，坐拥广州南站和广州白云国际机场两个超级交通枢纽：

　　广州南站是粤港澳大湾区最大铁路交通枢纽，已有京广高速线、广深港高速线、贵广客专线、南广铁路线、广珠城际线和江湛线6条线路。目前，广州南站为全国列车开行对数最多、旅客发送量最大的高铁站之一，始发高铁(动车)可直达全国22个省级行政区，1小时覆盖粤港澳大湾区所有城市。

　　广州南站管委会相关负责人表示，广州南站2010年正式开通运营以来，交通枢纽地位日益凸显，客流量、列车开行量屡创新高。经过十余年的快速发展，广州南站有效拉近了广州与中国各地之间的距离。

　　今年1月1日至10月20日，白云机场共接送旅客5008.89万人次，同比增长111.95%，整体运营态势持续向好，有望冲击全国机场年旅客吞吐量“四连冠”；货运表现也十分亮眼，2022年，白云机场货邮吞吐量达188.45万吨，自2020年以来货邮吞吐量连续三年位居国内机场第二名。

　　艾学峰表示，五大都市圈发展不是孤立的、割裂的，是统一于粤港澳大湾区建设和“一核一带一区”区域发展格局下的联动发展。就目前而言，各都市圈城市和都市圈之间的硬联通，其实还有进一步提高的空间。如《广州都市圈发展规划》指出，都市圈内其他各市之间的交通基础设施还处于不断完善过程中，广州与都市圈其他城市之间快速轨道交通联系仍显不足，枢纽衔接疏散效率有待提升。

　　汕潮揭都市圈也有类似问题，三市之间以轨道交通为骨干的通勤圈尚未建成，成为其发展制约因素之一。

　　不过庆幸的是，各都市圈发展规划都提出相应解决措施。如《广州都市圈发展规划》表示，要构建广佛核心强辐射肇庆清远乃至周边地区的高速铁路通道，实现都市圈各中心城区之间1小时通达。《汕潮揭都市圈发展规划》则提出，将围绕建设全国性综合交通枢纽，构建以轨道交通为骨干的通勤圈，完善交通枢纽布局，提升快速运输通达能力，实现都市圈与粤港澳大湾区、厦漳泉、赣南、闽西等地区主要城市2.5小时通达，都市圈内部半小时通达。

　　都市圈也是交通圈。随着圈内交通基础设施建设的持续推进，圈内与圈之间的人才、货物等经济要素的流动将更加顺畅便捷，从而进一步助力广东全省实现高质量发展。

【编辑:刘欢】