联起来，更要融起来（人民论坛）

　　珠江口，深中通道飞跨伶仃洋，一条线，将“深莞惠”和“珠中江”两个城市群连接得更为紧密。长三角，“上海—上海虹桥”超级环线高铁串联沪苏浙皖，一个圈，让“轨道上的长三角”继续提速。

　　这些年，着眼全国“一盘棋”，区域协调发展的“大手笔”在关键处落子。通道、环线、交通圈……“大动脉”“微循环”构架起发展“快车道”。物理阻隔打破了，发展空间打开了，但要真正成为发展共同体，还需畅通经络，让资本、技术、劳动力等生产要素顺畅流动、活力迸发。

　　在致信祝贺深圳至中山跨江通道建成开通时，习近平总书记强调“充分发挥交通开路先锋作用，促进珠江口东西两岸融合发展，提升粤港澳大湾区基础设施‘硬联通’和规则机制‘软联通’水平”。这对推进粤港澳大湾区市场一体化提出新的要求，对更好推动区域协调发展具有重要指导意义。

　　协调是发展问题，本质也是改革问题。实践中，由于政策、规则、标准等的不一致，相通不一定相融。破除导致市场分割、连接不畅的各种梗阻，要靠改革的方法。

　　最近，在广东的许多超市里，一些生鲜产品前多了一个“湾区认证”的标志。去年以来，粤港澳三地共同开发推出“湾区认证”，涉及装备制造、工业消费品、农食产品和服务业等领域。“一次认证，三地通行”，帮助企业更好开拓市场。“湾区认证”“湾区标准”……规则机制对接融合，持续助力粤港澳大湾区建设。

　　作为全国首个跨省域、实体化运行的新区，川渝高竹新区内，光是税费政策实质性差异就达125项，当地按照“政策最优、成本最低”的标准，协力推动税费政策协同，已完成76项税费政策口径统一，有效降低了企业经营成本。经济区与行政区适度分离改革，打破区域行政壁垒，释放发展新动能。

　　跨区域的协同，常常涉及观念、利益、机制等方方面面的调整，尤需着眼促进全国统一大市场建设积极推进改革，冲破思想观念束缚，破除行政壁垒和体制机制障碍，探索进一步畅通经济循环的路径和方法。同时，要着眼实现合理流动和高效配置，在融合发展上下功夫，既发挥特色优势，又强化产业协同，不断塑造产业新优势、打造发展新增长极。

　　“协，众之同和也。”放眼全国，正是因为一个个增长极、动力源、发展带充分发挥自身优势，加快转型升级，区域协调发展这盘棋才越走越活。“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做”，方能更大限度激发协同效应，更好服务和融入新发展格局。

　　党的二十届三中全会提出，“完善实施区域协调发展战略机制”。坚定破除梗阻的决心，涵养融为一体的智慧，在提升“硬联通”“软联通”水平上下功夫，打造更多产业共兴、平台共建、项目共谋、资源共进、市场共享的共同体，国内大循环的空间将更广阔，高质量发展的成色也将更足。

　　《 人民日报 》（ 2024年07月30日 04 版）