发布时间:2024-12-05 15:23:14 来源: sp20241205
人民网北京6月19日电 (黄盛)6月19日,证监会发布了《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称《八条措施》),标志着科创板改革再出发,提升对新产业新业态新技术的包容性,发挥资本市场功能,更好服务中国式现代化大局。
“去年下半年以来,党中央多次对发展新质生产力作出部署。服务新质生产力发展,是资本市场义不容辞的责任,也是难得的机遇。”证监会主席吴清在19日召开的陆家嘴论坛上表示,证监会推出“科创板八条”,进一步突出科创板“硬科技”特色,健全发行承销、并购重组、股权激励、交易等制度机制,更好服务科技创新和新质生产力发展。
具体来看,《八条措施》聚焦强监管防风险促进高质量发展主线,坚持稳中求进、综合施策,目标导向、问题导向,尊重规律、守正创新的原则,在市场化法治化轨道上推动科创板持续健康发展。主要包括:一是强化科创板“硬科技”定位;二是开展深化发行承销制度试点,优化新股发行定价机制,在科创板试点调整适用新股定价高价剔除比例;三是优化科创板上市公司股债融资制度;四是更大力度支持并购重组;五是完善股权激励制度;六是完善交易机制,防范市场风险;七是加强科创板上市公司全链条监管,从严打击科创板欺诈发行、财务造假等市场乱象,更加有效保护中小投资者合法权益;八是积极营造良好市场生态,推动优化科创板司法保障制度机制。
针对《八条措施》提出的“优化新股发行定价机制,在科创板试点调整适用新股定价高价剔除比例”,上交所有关负责人向记者表示,现行业务规则和行业倡导建议明确,最高报价剔除部分为所有网下投资者拟申购总量的1%—3%,实践中一般选择按照1%的剔除比例执行。为进一步加大网下报价约束,科创板将试点统一执行3%的最高报价剔除比例。上交所将在后续科创板新股发行与承销方案备案工作中,对发行人和主承销商执行前述安排的情况予以关注。
证监会有关人士表示,五年多来,科创板坚守“硬科技”定位,从零起步不断发展壮大,制度改革“试验田”作用和服务科技创新的成效不断显现。《八条措施》深入贯彻党中央、国务院和新“国九条”有关部署要求,紧紧围绕服务高水平科技自立自强和新质生产力发展,突出重点、远近结合,推出一揽子改革举措。特别是针对市场反映较为集中的新股发行高价超募、活跃并购重组市场、加强上市公司监管等问题,《八条措施》作出了相应安排,既积极回应市场关切,也为下一步全面深化资本市场改革积累经验、创造条件。同时,《八条措施》对于助力上海加快“五个中心”建设也具有重要意义。
(责编:杨曦、吕骞)