海南推行包容审慎行政执法优化营商环境

　　 中新网 海口12月26日电 (记者 符宇群)海南将严格规范公正文明执法，推行包容审慎行政执法，用柔性执法方式优化营商环境。

　　海南省新闻办公室26日举行《海南省综合行政执法条例(试行)》(简称《条例》)政策解读新闻发布会。记者从发布会获悉，《海南省综合行政执法条例(试行)》将于2024年1月1日起施行。

　　据介绍，即将施行的《条例》共二十四条，从明确综合行政执法改革的基本原则和方向、厘清各方职责、加强协作配合、规范文明执法等方面做出规定，先行先试，同时为继续深化改革预留空间。

　　《条例》明确，海南省综合行政执法改革遵循统一领导、统筹协调、权责一致、稳步推进的原则，坚持寓监管于服务、以服务促监管，开展跨部门、跨区域、跨层级综合执法，推动监管、服务和执法整体联动、一体协同，构建职责明确、集约高效、运作协调、规范有序的综合行政执法体系。综合行政执法改革具体范围由海南省人民政府决定，并以目录清单形式向社会公布。市、县、自治县人民政府在综合行政执法改革范围内，统筹配置执法资源，整合精简执法队伍，由一个部门依法行使相对集中行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制等职权。

　　海南省司法厅党委书记、厅长王磊在发布会上表示，《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》充分赋予海南更大改革自主权，支持海南全方位大力度推进改革创新。深化综合行政执法改革是提升海南自贸港治理能力的内在要求，是优化法治化营商环境的应有之义。

　　他介绍，海南将推行包容审慎行政执法，教育引导当事人及时改正违法行为，用柔性执法方式优化营商环境。

　　根据《条例》，海南省级业务主管部门可结合执法实际，编制本领域从轻行政处罚、减轻行政处罚、不予行政处罚、不予行政强制事项清单，及时向社会公布。有关部门对当事人决定从轻、减轻、不予行政处罚和不予实施行政强制措施的，应当加强教育，通过责令改正、提醒、告诫等措施，引导当事人及时改正。

　　王磊说，海南省综合行政执法工作联席会议办公室将会同有关部门制定实施《海南省综合行政执法派驻人员管理暂行办法》《海南省综合行政执法案件审核办法》等配套制度，完善综合行政执法制度体系。(完) 【编辑:曹子健】