外籍人员来华更方便 显示中国开放信心

　　【光明时评】外籍人员来华更方便 显示中国开放信心

　　1月11日起，国家移民管理局正式施行便利外籍人员来华5项措施，包括放宽来华外籍人员申办口岸签证条件、在华外籍人员可就近办理签证延期换发补发、简化在华外籍人员签证证件申办材料等。国家移民局相关负责人在国新办举行的新闻发布会上表示，进一步打通外籍人员来华经商、学习、旅游的相关堵点，更好地服务保障高水平对外开放，服务促进高质量发展。

　　总的来看，上述5项举措均指向简化入境流程、降低入境成本。而且相较于之前的相关调整，此番便利政策不再局限于商务需求，而几乎覆盖了绝大多数有紧急来华需求的外籍人员。舆论普遍认为，该政策将有利于提振外籍人员来华交流的意愿并稳定其发展预期，让人好来往、多来往。

　　据官方统计，2023年全国边检机关共查验入境人员2.1亿人次，已恢复至2019年的62.9%。随着全球经贸的发展，国际航班的逐步恢复，跨境人员流动逐步活跃，今年入境人数料将持续增长。从这个角度说，新年伊始推出便利外籍人员来华新举措正当其时，释放了中国坚定开放交流的信心和决心。这不仅对跨境旅游业是有力提振，对促进国家间交流合作也是重大利好。

　　其实，从去年年底开始，中国在出入境政策上就好消息频出。2023年11月，中国宣布对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员试行单方面免签政策。此外，自2024年3月1日起，泰国和中国将对双方公民永久互免签证。中国与新加坡也计划实行30天互免签证。就在日前，中国宣布给予瑞士单方面免签待遇。这些政策无一不引发人们拍手称赞。“新马泰”旅游的升温、来华人数的持续上升，正是市场和个体给出的最真实且有力的回应。

　　当前，尽管国际局势错综复杂，“逆全球化”暗流涌动，但我们共同置身的这个世界早已是“你中有我”“我中有你”。作为地球村的村民，“常出门看看”已成为我们的一种生活需求。也正是在这种人员的来往和交流中，彼此的信任不断建立，相互的理解不断加深，商贸、科技、人文等领域的合作得以不断拓展。“国之交在于民相亲”，人员的流动以及随之带来的信息流动、机会流动等，正是不同国家和地区之间韧性十足的纽带。

　　作为旅游市场的重要组成部分，入境游发展对经济的拉动效应不可忽视。有金融机构预测，如果2024年入境旅客消费恢复到2019年的90%，或将额外拉动出口增速1.6个百分点，拉动社会消费品零售总额增速0.2个百分点。中国入境游发展潜力巨大，释放相关消费需求，优化入境政策无疑是关键一环。同样重要的是，瞄准并解决外籍人员入境之后在支付、出行、住宿等方面可能面临的一些不便，不断提高他们的满意度和体验感。比如，在一些景区景点、娱乐购物、机场车站等场所，多语种服务水平还需提升等。

　　相信随着入境来华人数的增多和旅游市场的持续回温，相关机构及经营主体将有更多动力和智慧来化解这些难题。有关主体也该未雨绸缪，迎接可能到来的机遇和挑战。

　　(作者：王丹 光明日报) 【编辑:张燕玲】