公平竞争审查入法的现实意义

　　据6月21日央视新闻报道，在日前国务院新闻办公室举行的政策例行吹风会上，市场监管总局等部门介绍《公平竞争审查条例》有关情况。据介绍，《公平竞争审查条例》已于今年6月6日颁布，并将于8月1日正式施行，其首次以行政法规的形式对公平竞争审查的对象、标准、机制、监督保障等做了全面、系统、详细的规定，填补了公平竞争审查制度的立法空白，标志着我国已经基本形成了具有中国特色、以反垄断法为核心、内容比较完备、制度比较健全的反垄断法律体系。

　　公平竞争审查入法弥补了长期以来我国反垄断执法中关于行政垄断执法的弱项和短板，筑牢了反市场垄断之外的另外“半边天”——反行政垄断。行政垄断往往由于地方保护、部门利益等因素而产生，它往往阻碍市场机制发挥作用，影响到资源的优化配置，不利于形成公平的市场竞争环境。当前，我国建设统一大市场，反行政垄断是非常关键和基础的一项工作，但反垄断法中关于反行政垄断的规定较笼统。此次公平竞争审查入法，强化了公平竞争审查的对象、标准、机制和监督保障，为打破行政垄断提供了有力的法律武器，将令统一大市场建设更有法律依据、更具操作性。

　　上述条例的出台彰显了政府对市场经济规律的深刻理解和尊重。市场经济是竞争经济，公平竞争是市场经济的核心要义。只有确保所有市场主体在同等条件下展开竞争，才能激发市场活力，推动经济高质量发展。《公平竞争审查条例》的实施，就是在法律层面为所有市场主体划定了一条公平的起跑线，这对于建设统一、开放、竞争、有序的大市场具有重大意义。

　　同时，我们也应看到，法律的生命力在于实施。确保上述条例有效执行，需要各级政府及职能部门切实履行起公平竞争审查的职责，在对自身政策措施进行审查的同时，也要对下级政府和部门的政策措施进行监督和指导，确保各项政策措施都符合公平竞争的原则。

　　此外，社会公众和媒体的监督同样不可或缺。要鼓励社会各界积极参与公平竞争审查工作，对违反公平竞争原则的政策措施进行举报和曝光，形成全社会共同维护公平竞争环境的良好氛围。

　　此番条例的出台，也是我国法治建设的重要成果。它体现了依法治国的基本方略，彰显了法治在维护市场经济秩序中的重要作用。通过法律手段来规范和约束政府行为，防止行政权力对市场的不当干预，这是法治经济的题中应有之义。

　　当然，任何法律的完善并非一蹴而就。上述条例虽然填补了立法空白，但实施过程中还须要不断总结经验，根据实际情况适时进行配套完善。相信随着实践的深入，这一条例将会更加贴近实际，更具操作性，为我国市场经济的健康发展提供更为坚实的法治保障。

　　《公平竞争审查条例》是我国反垄断法律体系建设的重大进展，也是推动国内统一大市场建设的又一重要抓手。它标志着我国在维护市场公平竞争、打破行政垄断方面迈出了实质性的步伐。有理由相信，在法治护航下，我国的市场经济会迎来更广阔的发展空间，为经济社会发展注入更强劲的动力。 【编辑:刘阳禾】