发布时间:2024-12-25 00:26:53 来源: sp20241225
□彭澎
广州市人民政府办公厅发布《关于进一步优化我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》,其中最引人瞩目的是进一步放开房地产限购政策。在优化调整限购政策方面,广州目前在限购区域范围内,购买建筑面积120平方米以上(不含120平方米)住房,不纳入限购范围。
这之前,广州已经在外围区放开限购了。去年国庆节前,广州规定,在越秀、海珠、荔湾、天河、白云(不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇)、南沙等区购买住房的,本市户籍居民家庭限购2套住房;非本市户籍居民家庭能提供购房之日前2年在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险证明的,限购1套住房。
目前来看,广州走在了一线城市放松房地产限制性政策的前列。当然,这也是与国家房地产政策一致的。
中共中央政治局2023年7月24日会议明确提出,要切实防范化解重点领域风险,适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。此后,在住建部“因城施策”的宏观指引下,全国各地各种放松限制性政策不断出台,相对来说,一线城市比较谨慎一些。
1月26日,住建部又在城市房地产融资协调机制部署会上提出,适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,加快构建房地产发展新模式,长短结合、标本兼治,促进房地产市场平稳健康发展。要坚持因城施策、精准施策、一城一策,用好政策工具箱,充分赋予城市房地产调控自主权,各城市可以因地制宜调整房地产政策。而广州的《通知》1月25日发出,1月27日起正式实施。这显示,广州在新一轮房地产政策调整中走在一线城市前列。
从政策影响来看,首先,对原限购区域是一大利好。按原政策,越秀、海珠、荔湾、天河、白云(不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇)、南沙等区域为住房限购区域。现在,这些区域120平方米以上不再限购,广州本地人和外地人都可以在这些区域购买120平方米以上住房。一方面,新政会推动新的购买力出现,那些本来就有意向在广州购房者,现在选择面也更宽了;另一方面,由于经济形势和楼市尚未完全复苏,出现爆发式的炒楼情况可能性不大。
其次,对大户型地产市场的启动有积极意义。广州原限购区域楼价均价普遍在5万元/平方米以上,120平方米以上住房的价格通常要600万元以上,因此,放开限购的新政有可能推动高净值群体入市。
再次,对吸引人才和外地高净值人群的作用更加明显。理论上讲,有本科以上学历就可以入户广州,限购对他们的影响不大。但是,作为一线城市和大湾区核心引擎城市,广州还可能吸引那些并没有打算入户,却又想在此置业的人才和高净值人群。这可能是120平方米以上住房的购买力所在。
当然,根据《通知》及广州市住建局的解读,在限购区域内还有进一步支持刚性和改善性住房需求的配套政策,如支持“租一买一”“卖一买一”“转移、合并登记一体办理”等。这对激活市场交易有积极作用。
此外,《通知》也对加大保障性住房建设、支持房地产项目合理融资需求、加强房地产市场监管都作出了安排,明确了“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总体思路以及“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”定位原则。
(作者是广州市博士科技创新研究会会长、广东省体制改革研究会执行会长) 【编辑:刘阳禾】